2012年烟草行业分析报告,烟草客户满意度调查分析报告

亮点1首先，制定国家禁烟法律法规【问题】目前，我国只有少数城市出台了控烟法律法规，公共场所禁止吸烟的国家法律法规存在空白。控烟人士多次指出，控烟不力是因为缺乏顶层设计，缺乏国家层面的控烟立法。[回应]根据计划，我国将研究制定公共场所禁烟国家法律法规，推动地方政府加快公共场所禁烟立法进程，制定公共场所禁烟条例，加快构建多部门综合控烟政策体系。

未来三年内，所有卫生行政部门和医疗卫生机构、中等职业学校、中小学、幼儿园和高校校园、教学区、办公区、图书馆等场所将全面禁止吸烟。开展“无烟机关”、“无烟企业”、“无烟单位”创建活动，推进机关、企事业单位和社会团体室内全面禁烟。“有法必有罚”。中国将加强公共场所禁烟执法力度，落实违法投诉举报制度和责任追究制度，严格执行公共场所禁烟法律法规。

控烟规划由工业和信息化部、卫生部、外交部、财政部、海关总署、工商总局、质检总局、-1/局8联合编制实施。为大众所诟病的烟草，其日益增加的产量所造成的健康负债，远远高于其税收。规划明确，未来三年，我国将调减烟草的种植面积和烟草的品牌。未来三年，我国将把控烟作为各级政府的重要职责，加强政府监管和社会监督，建立“政府主导、部门合作、社会各界参与、有序推进”的控烟机制，通过法律、经济、行政、教育、卫生等多种手段，减少烟草需求和供给，预防青少年吸烟，督促吸烟者戒烟。

酝酿了30个月还是不完美。我国著名控烟专家吴宜群教授表示，控烟与反控烟密不可分，构成了今年控烟在激烈斗争环境中举步维艰的复杂景观，也导致我国许多需要制定或修订的控烟法律法规迟迟不能出台；许多有效的烟草控制措施需要更多的行动和辩论。此次出台的三年计划，也是多部门“博弈”近30个月的产物。据吴宜群称，该计划是在2010年4月起草的。虽然涉及到很多内容，比如增加烟草危害意识、政府部门联合控烟、减少烟草种植面积等，但有些具体内容并不明确，比如烟盒尺寸警示。

中国将加强烟草成分控制健康发展研究中心新探索昨天在北京召开新闻发布会。中国疾控中心、加拿大等国现场发布的国际烟草控烟政策评估项目中国报告显示，当前我国控烟政策力度明显。公众对烟草的危害认知较低，部分重金属在烟草中的含量是加拿大的3倍，致癌系数高于国外。对此，《中国烟草控制方案》提出，中国将全面加强烟草产品中使用的烟叶、辅料和添加剂的质量控制，并将向社会公布。

专家表示，接触重金属会导致严重的癌症风险，高剂量的重金属可能来自烟草中种植的土壤，而不是加工过程中的污染。中国烟草控制计划(20122015)明确规定，将加强烟草成分的控制，并向社会公开烟草产品的成分和燃烧排放情况，一方面加强对烟草产品的检验，提出对烟草产品成分和燃烧排放物的检测方法、标准和程序，制定符合我国实际的烟草产品成分控制措施。