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PPP项目产出标准指标体系分析_毕森友信_建设经济_建设中文网长期以来，我国建设项目的投入产出比例一直较低，每年的固定资产投资都很惊人。投入产出比例低，必然造成资金、人力、物力的巨大浪费。究其原因，有投资决策失误、管理不善、技术落后、效率低下，更重要的是产权和使用权不清，使得很多项目无法按照使用者或投资者的要求和意愿建设。

一、PPP模式介绍PPP模式是公共基础设施中的一种项目运营模式。在这种模式下，鼓励民营企业和民间资本与政府合作，参与公共基础设施建设。PPP是PublicPrivatePartnership的缩写，是指在公共服务领域，政府以竞争方式选择具有投资和运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商的原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府根据公共服务的绩效评价结果向社会资本支付对价。

二、PPP模式的发展历程2013年，财政部等部门相继出台了一系列推广PPP模式的制度措施，如《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等。2014年底，财政部在污水处理和供水领域确定了30个示范项目，总投资约1800亿元，其中22个项目为地方融资平台存量项目。目前，大多数示范项目进展顺利。

PPP二层协议支持多协议，提供身份认证，支持数据压缩，支持动态地址协商，支持多链路捆绑。协议帧格式:|标志|地址|控制|协议类型|信息域|校验和|标志| ppp帧以0x7E作为符号开始和结束。地址字段的固定值是0xFF。这是因为点对点链路的反向地址是固定的。控制域的固定位为0x3，协议域用于区分信息域中承载的信息类型:PPP协议包括以下三个组成部分:1 .链路控制协议LCP2。网络控制协议。ppp扩展协议(主要用于链路绑定)，其中LCP完成数据链路的配置和测试，NCP完成通信参数的配置。